招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中向天津招標(biāo)咨詢提出質(zhì)疑,是再正常不過(guò)的了,特別是自身利益受到損害的情況下,那么如何向天津招標(biāo)咨詢提出質(zhì)疑?
一、質(zhì)疑的提出
(一)質(zhì)疑人的身份要求
1.提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。
2.潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購(gòu)文件的,可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)在獲取采購(gòu)文件或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。
(二)質(zhì)疑提出的格式要求
1.質(zhì)疑必須按《政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定提交,質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制,不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑,未按上述要求提交的質(zhì)疑函,采購(gòu)人有權(quán)不予受理。
2.質(zhì)疑函應(yīng)包括:
(1)質(zhì)疑投標(biāo)供應(yīng)商的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;
(2)具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)及明確的請(qǐng)求;
(3)質(zhì)疑的事實(shí)依據(jù)和必要的法律依據(jù);
(4)提起質(zhì)疑的日期;
(5)認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料;
(6)質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名:質(zhì)疑人為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證明;質(zhì)疑人為法人或其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字并加蓋單位公章(質(zhì)疑人為聯(lián)合體的,則聯(lián)合體各方法定代表人均須簽字并加蓋單位公章),未按要求簽字和蓋章的為無(wú)效質(zhì)疑,采購(gòu)人將不予受理。質(zhì)疑人委托代理質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人提交授權(quán)委托書(shū),并載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。
3.質(zhì)疑函需遵循的原則:
提出質(zhì)疑時(shí),必須堅(jiān)持“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”、“實(shí)事求是”的原則,不能臆測(cè)。屬于須由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認(rèn)定的事項(xiàng),質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)具有法定職權(quán)的部門查清、認(rèn)定,并將相關(guān)結(jié)果提供給招標(biāo)人。招標(biāo)人不具有法定調(diào)查、認(rèn)定權(quán)限。
對(duì)不能提供相關(guān)佐證材料的、涉及商業(yè)秘密的、非書(shū)面形式的、非送達(dá)的、匿名的《質(zhì)疑函》將不予受理。相關(guān)佐證材料要具備客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性,無(wú)法查實(shí)的(如宣傳冊(cè)、媒體報(bào)道、猜測(cè)、推理等)不能作為佐證材料。
招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)搜集相關(guān)佐證材料等工作。
(三)質(zhì)疑提出的時(shí)效要求
1.天津招標(biāo)公司認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和采購(gòu)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。上述應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日,是指:
(1)對(duì)可以質(zhì)疑的采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的,為收到采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日;
(2)對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的,為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日;
(3)對(duì)中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的,為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。
天津招標(biāo)公司認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以向采購(gòu)人提出質(zhì)疑;天津招標(biāo)公司認(rèn)為采購(gòu)過(guò)程和采購(gòu)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。
2.天津招標(biāo)公司應(yīng)在法定質(zhì)疑期一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。