招標代理文件編制的優(yōu)劣可以決定項目能不能有效開展的前提條件,中標后招標材料是二者簽合同的基本依據(jù)。在擬定招標材料的時候,要從下列幾個方面考慮:一是要根據(jù)工程的現(xiàn)實狀況編制材料;二是知道招標者的要求;三是使用何種發(fā)包形式;四是使用怎樣的報價形式;五是使用何種合同形式;六是使用何種付款方式、履行合約。
招標代理為了保證工程招標代理的質量,就需要在市場準入機制方面進行控制,提高準入行業(yè)的門檻,從而做好市場的規(guī)范。對招標資質的審核有助于確保招標者能夠**程度獲取利益,對推進招投標項目的有序開展存在必要性。根據(jù)招標資質審查方式分為資質預審以及資質后審。資格后審時評審委員會對潛在投標者展開資質審核,資質預審重點是對報名時參加投標的申請者的資格、業(yè)績、技術設施、財務情況以及外派專家資格等狀況展開審核。審查時嚴格禁止發(fā)生排斥潛在投標者或者通過不合規(guī)的條件限制潛在投標者,特別是不可以發(fā)生一些歧視潛在投標者的情況出現(xiàn)。對未通過資質審核的投標人要嚴格禁止其參加后期的招投標活動。
除了對于工程招標代理的商業(yè)行為進行相應的監(jiān)督與管理之外,為了保證招標工作的有效性和公平性,還需要對招標者、項目的參與各方進行監(jiān)督和控制,以減少外界因素對于招標結果的影響,從而提升工程招標代理工作的質量。政府也可以參與到監(jiān)督管理中來。招標者與投標者的權益是招標代理部門要保護的,比如,在訂立工程清單的時候,招標者一定要擔負起責任,如核算工程清單失誤,招標者在簽完合同后能夠提出賠償。咨詢方招標控制價的編制以及審核能減少投標人所承擔的風險。招標代理方要增強自身的業(yè)務能力,使用合理形式防止意外,保證建造工程品質。項目各方的作業(yè)要嚴格依照法律規(guī)定,創(chuàng)建合理的制約制度。政府要嚴格監(jiān)督以及管理項目參與方的行為,這是*基本的約束機制,也是政府宏觀調控下的主要職能之一。
招標代理人員的工作素質已經成為了工程招標代理機構發(fā)展的重要影響因素。一方面需要對于從業(yè)人員進行專業(yè)化的培訓工作,提升其業(yè)務能力和技術標準;另一方面,還需要加強道德、法律教育,從源頭上避免違法行為發(fā)生。