在很多政府采購(gòu)的招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目中，有時(shí)候項(xiàng)目的話語(yǔ)權(quán)不是由業(yè)主自己說(shuō)了算。很多政府采購(gòu)是業(yè)主、財(cái)政和招標(biāo)代理三者角逐的結(jié)果，三者訴求不同，存在分歧。

　　業(yè)主作為使用方，當(dāng)然希望買更好的產(chǎn)品和品牌，越好的東西，就意味著價(jià)格越貴。財(cái)政作為出資方，希望錢發(fā)揮更大效用，趨向性價(jià)比高的方案，并且希望錢以合理合法合情的方式被用掉，不要給自己找麻煩。

　　招標(biāo)代理公司和財(cái)政穿一條褲子，誰(shuí)出錢誰(shuí)是老大，設(shè)置各種條條框框，業(yè)主左右不了，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)有些是招標(biāo)代理公司說(shuō)了算。雖然有些評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)業(yè)主可以提供方案，但是招標(biāo)代理公司會(huì)卡很多東西。

　　招標(biāo)代理在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，業(yè)主可以指派業(yè)主代表參與評(píng)標(biāo)工作。而業(yè)主代表在評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的數(shù)量，不能超過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)總?cè)藬?shù)的三分之一。如果評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，業(yè)主代表不夠強(qiáng)勢(shì)，極有可能買不到自己想要的品牌。還有些情況是具體使用人員說(shuō)了不算，做好了招標(biāo)參數(shù)，但是關(guān)鍵決策人另有心儀的供應(yīng)商。分分鐘把所有品牌替換掉。這種情況就是沒有找對(duì)關(guān)鍵決策人。