招標咨詢大多人認為，對于非招標的項目，項目業(yè)主方可根據(jù)己方需要采取合理的方式選擇合作方即可，不必拘泥于招標投標法體系或政府采購法體系約束。該種認識也并非沒有道理，可若不顧項目實情，一律盲目自行其是，勢必帶來后患。

　　筆者認為，招標咨詢對于涉及財政資金的，自然需根據(jù)政府采購法體系采取合理的方式采購，切不可自主。對于涉及國有企業(yè)中國有資金的，為防止國有資產(chǎn)流失和國有資金的高效支配，建議采取有效的招標投標方式或政府采購方式，以免在主管或監(jiān)管部門面前，難證清白。

　　其實，對于非招標項目，作為招標咨詢大可不必邯鄲學(xué)步，趕時髦選擇招標方式，可徑直自行選擇合作伙伴或即便選擇了招標方式，對于確定中標人的權(quán)利仍在自身，只是不能標新立異而已，何須多此一舉。

　　通過上述分析后，筆者認為，對于非招標項目，要把握如下操作思想：

　　1. 對于招標項目，招標咨詢得嚴格按主管部門的流程，事先落實，尤其是相應(yīng)程序性要求和所需材料及溝通匯報途徑等需仔細審慎，避免出紕漏;

　　2. 對于非招標項目，招標咨詢得根據(jù)自身性質(zhì)，如是否涉及國有資金或國有參股或控股情形的，建議采用嚴格招標方式，避免事后監(jiān)管中難辭其咎;

　　3. 對于非招標項目，也不涉及國有資金或國有參股、控股等情形的，可根據(jù)自身情形，決定是否采用招標方式選擇合作伙伴;

　　4. 招標咨詢得吃透法律法規(guī)規(guī)定，才能合理妥當適用法律法規(guī)，避免受其桎梏或束縛;

　　招標咨詢招標投標法體系或政府采購法體系并非民商事領(lǐng)域，更體現(xiàn)了行政法性質(zhì)，屬于典型的社會法領(lǐng)域，故，招標咨詢需謹慎適用“法不禁止即可為”和類推適用原則。