招標是一項復雜的系統(tǒng)化工作,有完整的程序,環(huán)節(jié)多,專業(yè)性強,組織工作繁雜,招標代理機構由于其專門從事招標投標活動,在人員力量和招標經驗方面有得天獨厚的條件,因此國際上一些大型招標項目的招標工作通常由專業(yè)招標代理機構代為進行。
招標代理業(yè)務有了長足的發(fā)展,相繼出現(xiàn)了機電設備招標公司、國際招標公司、設備成套公司等專業(yè)招標代理機構,這些機構的出色工作對保證招標質量,提高招標效益起到了有益的作用。
但是招標代理工作中也存在著一些不容忽視的問題,特別是招標代理機構的法律性質不明確,長期政企不分,處于無序競爭的狀態(tài);一些招標代理機構為承攬項目無原則地遷就招標人的無理要求,從而損害了投標人的合法權益,違反了招標的公正性原則,影響了招標的質量,甚至給國家和集體財產造成損失。