招標(biāo)采購合同是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與由其選定的中標(biāo)人之間簽訂的合同。原則上，合同約定的中標(biāo)人的義務(wù)，都應(yīng)當(dāng)由中標(biāo)人自行完成。

     但是，對一些招標(biāo)項(xiàng)目，如大型建設(shè)工程和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)工程來說，法律允許承包人在遵守條件的前提下，將自已承包工程項(xiàng)目中的部分勞務(wù)工作或者工程內(nèi)容分包給其他承包人。

     招標(biāo)投標(biāo)法律規(guī)定，中標(biāo)人按照合同的約定或者經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同意，可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。

　　為了保護(hù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)權(quán)益，招標(biāo)投標(biāo)法律對分包行為規(guī)定了限制條件，主要包括以下四個方面：

　　一是中標(biāo)人只能將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位;

　　二是分包的工程是招標(biāo)采購合同約定可以分包的工程，合同中沒有約定的，經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);

　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中標(biāo)項(xiàng)目的主體性、關(guān)鍵性工作由中標(biāo)人自行完成，不得分包;四是分包只能進(jìn)行，分包人不得再分包。