某建設工程招標,招標文件中明確規(guī)定了本工程的招標代理服務費由中標人支付,中標人在領(lǐng)取中標通知書之前,向招標代理機構(gòu)一次性支付相應的招標代理服務費用或從中標人投標保證金中扣除。收費的計算方法在招標文件中進行明確規(guī)定,投標文件格式中包括投標人同意招標代理費收取計算方法、收取時間及支付方式的承諾。2017年11月16日招標代理在經(jīng)多次催告A中標人交納代理服務費未果的情況下,未經(jīng)A公司同意直接從保證金中扣除了代理服務費。A不服,向監(jiān)管部門提起投訴。
招標代理監(jiān)管部門對如何看待招標代理服務費從投標保證金扣除產(chǎn)生了爭議:
意見認為:招標文件中對招標代理服務費收取時間,收取方式、收取計算方法均作了明確的規(guī)定,投標人也在投標文件中承諾同意該規(guī)定,雙方意思達成一致,招標代理在多次催告未果的情況下采取直接從投標保證金扣款的方式收取招標代理服務費是符合雙方約定的。
意見認為:招標代理服務費和投標保證金是兩個不同性質(zhì)的資金,且招標代理機構(gòu)利用招標時優(yōu)勢地位要求投標人在投標文件中作出的承諾屬霸王條約,投標人如果不作出承諾投標文件將被否決,因此投標人在投標文件中作出同意從投標保證金中扣除非投標人真實意思表示。因此直接扣除不合法。更多內(nèi)容可關(guān)注網(wǎng)站:http://m.summerwinds.com.cn/