天津招標(biāo)公司告訴大家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定取消的原因。近年來(lái),政府一直強(qiáng)調(diào)要簡(jiǎn)政放權(quán),放開(kāi)市場(chǎng),將政府管理由事前審批更多地轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管,以創(chuàng)造公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力。同時(shí),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革明確要求加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給、減少無(wú)效供給、擴(kuò)大有效供給。
這對(duì)于需要政府部門資質(zhì)認(rèn)定的社會(huì)組織來(lái)說(shuō),確實(shí)是松綁的強(qiáng)有力支撐。藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定在2010年被取消;通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定在2013年被取消;財(cái)政部及省級(jí)政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)實(shí)施的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定也在2014年被取消。因此在簡(jiǎn)政放權(quán)及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的帶動(dòng)下,2017年招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定被取消也是大勢(shì)所趨。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部瓶頸的突破
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)數(shù)目逐年遞增,存在不少問(wèn)題,突出問(wèn)題為資質(zhì)掛靠、從業(yè)人員缺乏專業(yè)能力,很多代理公司屬于無(wú)資金、無(wú)場(chǎng)所、無(wú)專業(yè)人員的三無(wú)空殼公司,通過(guò)借用有資質(zhì)公司的代理機(jī)構(gòu)資格進(jìn)行經(jīng)營(yíng),而有資質(zhì)的代理公司僅a需出借資質(zhì)無(wú)需進(jìn)行實(shí)質(zhì)經(jīng)營(yíng),就可以躺在資格證書(shū)上盈利。
同時(shí),由于借用資質(zhì)的代理公司的大多數(shù)從業(yè)人員缺乏專業(yè)能力,仍處于復(fù)制粘貼階段,招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)也是千篇一律,代理人員浮于表面,沒(méi)有對(duì)評(píng)標(biāo)因素進(jìn)行量化論證,更沒(méi)有對(duì)于招標(biāo)人的招標(biāo)需求進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研或分析,使得招標(biāo)流于形式,偏離了招標(biāo)擇優(yōu)的宗旨,無(wú)疑損害招標(biāo)人利益。
資質(zhì)認(rèn)定取消后,一是資質(zhì)掛靠已無(wú)存在必要,
二是招標(biāo)代理公司完全處于競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。物競(jìng)天擇,適者生存。這樣倒逼代理公司提升自己專業(yè)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,于招標(biāo)人以及招標(biāo)行業(yè)的規(guī)范運(yùn)營(yíng)都是有益的。
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